Cannabis se podrá usar en Ecuador para uso medicinal, aprobó Asamblea

El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó este martes la reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP) que permite la producción, comercialización, distribución, uso y consumo del cannabis para usos medicinales o terapéuticos en el país.

Fueron 83 votos los que dieron paso a esta modificación del COIP, mientras 23 fueron en contra. Además hubo un voto en blanco y 23 abstenciones.

Se solicitó reconsiderar la votación por aparentes problemas técnicos, pero fue negada.

Antes, los legisladores aprobaron los artículos que no pertenecían a los temas polémicos, como la despenalización del aborto por violación y el uso del cannabis para fines terapéuticos.

El tema del aborto fue negado. Solo alcanzó 65 votos a favor de los 70 que necesitaba para que se apruebe la despenalización por violación, violación incestuosa y malformación del feto.

Fuente: Diario El Universo, República del Banano

¿Bolívar Armijos y Rafael Correa, el binomio de la Revolución Ciudadana para el 2021?

Más actores políticos se suman al tablero electoral. El expresidente del Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales del Ecuador (Conagopare), Bolívar Armijos, anunció que se reunió con el líder de la denominada Revolución Ciudadana, Rafael Correa. El encuentro se llevó a cabo en la reciente visita del expresidente Correa a Cuba. Según Armijos, en la cita el exmandatario le propuso ser su binomio, de cara a las elecciones presidenciales que se realizarán en febrero del 2021. “El expresidente Rafael Correa me invitó a una reunión a Bruselas y ahora hace cuatro días que estuvo en Cuba me ha pedido que acepte ser su candidato a la presidencia de la República en binomio con él, porque conoce mi trayectoria”. Armijos, cuando presidía el Conagopare, no ocultaba su cercanía con Correa. En el 2016, esa organización presentó firmas de respaldo ante el Consejo Nacional Electoral (CNE), para tramitar la personería jurídica del movimiento Fuerza Rural. Sin embargo, el trámite no progresó. A principios de agosto del 2019, Armijos ingresó un pedido de dictamen previo en la Corte Constitucional, para tramitar una Asamblea Constituyente. Asegura que el país “vive una dictadura”. Además, Armijos respaldó a los cuatro exmiembros del Consejo de Participación Ciudadana (Cpccs), quienes fueron censurados por la Asamblea Nacional por incumplimiento de funciones. Incluso anunció movilizaciones del sector rural. Semanas atrás Correa ventiló otros nombres que analiza la llamada Revolución Ciudadana para las presidenciales: Xavier Lasso, María Isabel Salvador y la actual legisladora, Gabriela Rivadeneira. Por ahora no se ha confirmado el binomio. El Movimiento Fuerza Compromiso Social, del exministro Iván Espinel condenado por lavado de activos, abanderó al correísmo en los comicios seccionales del 24 de marzo pasado. Sin embargo, la Contraloría detectó irregularidades en la calificación del movimiento, en el sistema de verificación de firmas del CNE. Armijos se suma a otros actores políticos que ya anuncian su participación en las elecciones. Guillermo Lasso (Creo), Isidro Romero, Andrés Páez, entre otros, perfilan sus estrategias para la contienda. Sin embargo, según el Código de la Democracia, los candidatos deben ser elegidos en procesos internos en cada organización política.

El Comercio

Los 70 asambleístas que votaron No o se abstuvieron para la incautación de bienes por delitos de corrupción

La reforma penal en torno al aborto no fue la única que no pasó en la Asamblea Nacional. La inclusión del peculado, cohecho o concusión entre los delitos sobre los cuales aplicar la incautación de bienes tampoco tuvo respaldo entre los legisladores. Fue la que menos votos obtuvo de todos los cambios propuestos:  59 votos, y se necesitaban 70.

El Código Órganico Integral Penal vigente, en el artículo 557, menciona la incautación de los bienes y valores dentro de procesos penales por delitos de producción o tráfico ilícito de sustancias, lavado de activos, terrorismo y su financiación, trata de personas, tráfico de migrantes.

La propuesta que llegó al segundo debate de las reformas incluía: peculado, enriquecimiento ilícito, cohecho, concusión, enriquecimiento privado no justificado y testaferrismo.

Cuarenta asambleístas votaron en contra de esta reforma, entre ellos los correístas que ahora se autodenominan del bloque de Revolución Ciudadana, y quienes lo fueron:

  1. Marcela Aguiñaga
  2. Esteban Albornoz
  3. José Serrano Salgado
  4. Verónica Arias Fernández
  5. Marcia Arregui Rueda
  6. Carlos Bergmann Reyna
  7. Viviana Bonilla Salcedo
  8. María Soledad Buendía
  9. Karla Cadena Vélez
  10. Hermuy Calle Verzozi
  11. Juan Cárdenas Espinoza
  12. Kharla Chávez Bajaña
  13. Liliana Durán Aguilar
  14. Ronny Aleaga Santos
  15. Augusto Espinosa Andrade
  16. Carmen García Gaibor
  17. Diego García Pozo
  18. Verónica Guevara Villacrés
  19. Marcela Holguín Naranjo
  20. Juan Lloret Valdievieso
  21. Pabel Muñoz López
  22. Amapola Naranjo Alvarado
  23. Juan Francisco Bustamante García
  24. Yofre Poma Herrera
  25. Roberth Mauricio Proaño Cifuentes
  26. Gabriela Rivadeneira Burbano
  27. Carmen Rivadeneira Bustos
  28. Franklin Samaniego Maigua
  29. Mónica Alemán Mármol
  30. Doris Soliz Carrión
  31. Bairon Valle Pinoargote
  32. Juan Pablo Velín Cortés
  33. Wendy Vera Flores
  34. Lira Villalva Miranda
  35. Carlos Viteri Gualinga
  36. Nancy Guamba Díaz
  37. Liduvina Loor Alcívar
  38. Alberto Zambrano Chacha
  39. Ángel Sinmaleza Sánchez
  40. Eduardo Zambrano Valle

Otros 30 legisladores se abstuvieron de votar, ahí constan de varias bancadas como socialcristianos e independientes:

  1. Alberto Arias Ramírez
  2. Zoila Benavides Zambrano
  3. Carlos Aberto Cambala
  4. Silvia Salgado Andrade
  5. Juan Carlos Yar Araujo
  6. Wilma Andrade Muñoz
  7. Karem Almeida Alarcón
  8. Raúl Auquilla Ortega
  9. Eliseo Azuero Rodas
  10. Henry Cucalón Camacho
  11. Mercedes Serrano Viteri
  12. Rina Campain Brambilla
  13. Patricia Henríquez Jaime
  14. Henry Kronfle Kozhaya
  15. María de Lourdes Cuesta
  16. Francisco Cadena Huertas
  17. Raúl Campoverde González
  18. Dallyana Passailaigue Manosalvas
  19. Zoila Ollague Valarezo
  20. Mariano Zambrano Vera
  21. César Rohón Hervas
  22. Vicente Taiano Basante
  23. Luis Antonio Núñez Manssur
  24. Luis Esteban Torres Cobo
  25. Mae Montaño Valencia
  26. Vicente Almeyda Jalil
  27. Dennis Gustavo Marín Lavayen
  28. Boris Efrén Estupiñán Ortiz
  29. Washington Paredes Torres
  30. Franco Romero Loayza

Esta fue la quinta votación de las seis que se realizaron la noche del martes 17 de septiembre. Los temas polémicos se votaron por separado. Solo los referentes a la incautación y al aborto no tuvieron los votos necesarios para ser reformados. No hubo votos blancos y faltaron ocho legisladores.

Sin embargo, la Asamblea Nacional destaca la aprobación de la reforma para crear la figura del comiso sin condena, comiso ampliado y comiso a terceros, que “permitirá incautar bienes producto de la corrupción a los funcionarios y servidores que hayan atracado fondos públicos, así como a los de su entorno familiar y posibles testaferros”. Esa reforma tuvo 118 votos.

El comiso sin condena aprobado incluye los delitos de lavado de activos, delincuencia organizada, trata de personas y tráfico de migrantes, enriquecimiento privado no justitificado, testaferrismo, terrorismo y su financiamiento o delitos por tráfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.

La confiscación, comiso o decomiso, en Derecho, es el acto de incautar o privar de las posesiones o bienes sin compensación, pasando ellas a ser propiedad del Estado.

Fuente: Diario EL Universo, República del Banano

Asamblea Nacional negó la despenalización del aborto por violación en Ecuador

La Asamblea Nacional negó la noche de este martes la despenalización del aborto en caso de violación, contemplada dentro del proyecto de reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), que introduce cambios en 129 artículos de la norma vigente.

El texto propuesto por la presidenta de la Comisión de Justicia, Ximena Peña (AP), para despenalizar el aborto solo alcanzó 65 votos a favor de los 70 que se necesitan para aprobar una moción en el pleno.

Este polémico tema dividió a los bloques legislativos. Pues 59 asambleístas: del PSC (7); AP (17); SUMA (1); CREO (14); RC (6); BIN (6); BADI (5); IND (3), votaron en contra de la moción. También hubo seis abstenciones de varias bancadas. El legislador Guillermo Celi (SUMA) planteó la ratificación de la votación, con lo cual se selló el pronunciamiento de la sala. Con esa decisión, el texto referente al artículo 150 del COIP no sufre modificaciones.

Actualmente, el artículo establece que el aborto será penalizado si es practicado por un médico u otro profesional de la salud capacitado, que cuente con el consentimiento de la mujer o de su cónyuge, pareja, familiares íntimos o su representante legal.

No será punible si se ha practicado para evitar un peligro para la vida o salud de la mujer embarazada y si este peligro no puede ser evitado por otros medios; y si el embarazo es consecuencia de una violación en una mujer que padezca de discapacidad mental.

El debate sobre este tema convocó hasta la Asamblea Nacional a varios colectivos de personas a favor y en contra del aborto. Incluso en la tarde, desde los sectores provida y religiosos dieron una misa en las inmediaciones del Palacio Legislativo, mientras adentro la legisladora Ximena Peña, daba lectura de los textos finales del proyecto.

También hubo un sector a favor del aborto que con tambores y gritos cuestionaron la postura de la Asamblea. Inclusive la Policía tuvo que intervenir para evitar enfrentamientos entre los dos bandos.

Dentro del trámite del proyecto de reformas al COIP, también se incluyó temas como la siembra o cultivo, producción, comercialización, distribución, uso y consumo del cannabis con fines terapéuticos. Este artículo luego de una rectificación de la votación obtuvo 85 votos a favor.

Igualmente, se aprobó con 118 votos el comiso sin condena, pero no pasó el texto referente a la incautación de bienes por delitos de corrupción.

Con ello, en adelante habrá cero tolerancia a la reincidencia en delitos penales. La persona que es aprehendida en flagrancia en delitos como asesinato y violación será identificada y publicado su rostro.

Según el asambleísta Henry Cucalón (PSC), esta disposición no atenta contra la legítima presunción de inocencia. Mientras no se sentencie la culpabilidad es un asunto de transparencia y de seguridad para los ciudadanos que se diga cuál es el ciudadano que ha sido aprehendido en el momento de cometer un delito craso.

El proyecto de ley pasará a conocimiento del Ejecutivo para su sanción o veto total o  parcial; para ello, tendrá un plazo de 30 días. En caso de un veto parcial, el proyecto regresará a la Asamblea Nacional para su resolución en un plazo de 30 días.

Las leyes de aborto en Ecuador están vigentes desde 1938. La última vez que el país debatió si legalizar o no el aborto en casos de violación, en 2013, la Asamblea votó en contra.

“Una mujer violada debe decidir que hace con su embarazo, debe tener la oportunidad de parir ese hijo si así lo desea, o de interrumpir su embarazo, eso hoy día no es posible”, dijo a Reuters Silvia Buendía abogada y activista de los derechos de las mujeres.

“Lo que queremos es dar a una mujer violada la oportunidad de decidir, no es que una mujer violada debe interrumpir su embarazo, ninguna mujer debería abortar, las mujeres lo que tienen es que decidir”, agregó.

El aborto está permitido en ciertos casos en Argentina, Chile y en muchos estados de México, mientras que en Cuba, Guyana, Guyana Francesa, Puerto Rico y Uruguay se permite abortar sin condiciones en las primeras semanas de gestación. En El Salvador, Honduras, Nicaragua y Haití está prohibido sin excepciones.

Fuente: Diario El Universo, República del Banano

Corte Constitucional de Sudáfrica prohíbe castigos corporales de padres a hijos

Este miércoles 18 de septiembre del 2019 el Tribunal Constitucional de Sudáfrica prohibió a los padres azotar u otros castigos corporales “razonables” contra sus hijos en la intimidad de su hogar, por considerar que estas prácticas violan sus derechos. La más alta jurisdicción del país confirmó una sentencia dictada en 2017 por un tribunal, que había condenado a un padre de familia por haber golpeado a su hijo, de 13 años, que miraba una película pornográfica. Una asociación había apelado la sentencia alegando que los padres tenían derecho a educar a sus hijos según sus convicciones religiosas y a utilizar castigos “moderados y razonables”. “La vulnerabilidad de los niños, su derecho a la dignidad y a la protección de sus intereses, así como la existencia de medios menos restrictivos para garantizar la disciplina, hacen que los castigos moderados y razonables sean inconstitucionales”, han decidido por unanimidad los nueve jueces del alto tribunal. Este Tribunal ya había prohibido los castigos corporales en las prisiones en 1995, y en las escuelas en 2000.

Fuente: Diario El Comercio, República del Banano

Roberto Ibáñez: No perderé mi tiempo en resultados de auditoría

Días atrás, Roberto Ibáñez, candidato a la presidencia de la Federación Deportiva del Guayas (Fedeguayas), aseguró a un canal de televisión que si capta la dirigencia del organismo no se enfocará en “auditorías” a la gestión de Pierina Correa, anterior encargada, cuya administración fue intervenida por la Secretaría del Deporte, pues hay diez cosas que tienen más prioridad que una auditoría.

No obstante, consultado por este Diario, el exjudoca y exsubsecretario del Deporte pidió que no se lo malinterprete. “En ningún momento he dicho eso, más bien tengo que llegar y hacer una auditoría porque tengo que saber qué voy a recibir. Es necesario una auditoría, pero yo no voy a perder mi tiempo en lo que aparece en esa auditoría, yo quiero trabajar en lo que me corresponde en adelante”. Y advirtió que “los resultados de esa auditoría se arrojarán y los presentaremos a los entes que tienen que hacerse cargo”.

Ibáñez insistió: “Lo que trato de decir es que: ¿de qué me sirve estar pendiente de algo que ya pasó? y ni siquiera yo voy a determinar (resolución), porque no soy juez ni soy fiscalía ni auditoría. Más bien quiero enfocarme en lo que debo hacer. Estar metido de cabeza en eso no me parece productivo”.

Aunque admitió: “Textualmente tal vez lo dije así, pero no es que no voy a hacer (auditoría), yo debo hacerla para ver qué voy a recibir”.

Estas cosas afectan al deporte. Hay que presentar el POA hasta el 1 de octubre, lo ponen en riesgo con medidas cautelares. Roberto Ibáñez, candidato

Sobre las ‘diez cosas más importantes’ que hacer, dijo: “Las que he venido planteando son trabajo en sinergia con las ligas cantonales y asociaciones, reestructurar la estructura metodológica para incluir a las ligas cantonales, la infraestructura de la provincia y sus ligas cantonales, modelo de gestión, hacer un comité ejecutivo del deporte formativo, también tener un fondo para deportistas para quienes las federaciones por deporte no tienen presupuesto para competir internacionalmente, convenios de corresponsabilidad de escenarios deportivos con asociaciones y otras cosas”.

Pero, por ahora, las elecciones en Fedeguayas están suspendidas por una acción de protección y una medida cautelar presentada el lunes por el grupo que apoya al candidato Roberto Gilbert. “Para mí son estrategias que tienen para alargar las elecciones, ya que no cuentan con los votos. El lunes era una votación de delegados que se habían acreditado, ellos ponen una ‘medida cautelar’ porque supuestamente no se hizo bien el llamado, entonces, ¿por qué se acreditaron?”, criticó.

Fuente: Diario El Universo, República del Banano

Pedido de consulta minera de Yaku Pérez negada por la Corte Constitucional

La Corte Constitucional negó y archivó el pedido de dictamen de constitucionalidad a la solicitud de consulta popular planteada por el prefecto de Azuay, Yaku Pérez, en el que planteaba que la población de Azuay decida si quiere o no prohibir la explotación minera.

Pérez presentó su pedido en la Corte para que se defina si es constitucional la pregunta:  “¿Está Usted de acuerdo con la prohibición, sin excepción de actividades de prospección, exploración y explotación de minería metálica en fuentes de agua, zonas de recarga, descarga y regulación hídrica, páramos, humedales, bosques protectores y ecosistemas frágiles en la provincia del Azuay? Sí () No()”. 

Los jueces resolvieron sobre la solicitud este martes, y entre las conclusiones para negar el pedido argumentaron que la pregunta no “garantiza la plena libertad del elector, ni cuenta con apego constitucional”.

Observaron por ejemplo, que “la expresión “explotación minera englobaría, por ejemplo, el régimen de minería industrial a gran escala así como a la minería realizada por unidades económicas populares o unipersonales bajo el régimen de la minería artesanal”.

Esto no respetaría la unidad de contenido, ni garantizaría la doble exigencia de lealtad y claridad, al incluir términos genéricos y polisémicos. Además, exponen que  “la actividad minera en sus múltiples y diversas etapas técnicas es un asunto de alta complejidad y de interés nacional tanto económico, político, social, ambiental y jurídico, en donde pueden verse involucrados derechos constitucionales propios de la naturaleza y de colectivos humanos”.

También se cuestiona la solicitud porque el petitorio sería “sumamente general” ya que incluye un alto número de proyectos mineros que se hallan en desarrollo, que según información oficial, existirían 812 concesiones mineras en esa provincia. Y en esencia, la “pregunta objeto de control plantea problemas que imposibilitan determinar con claridad los efectos concretos de su implementación, en caso de ser aprobada mediante consulta popular”.

El dictamen se aprobó con los votos de Karla Andrade, Agustín Grijalva, Alí Lozada, Daniela Salazar y Hernán Salgado. Dos votos concurrentes de las juezas Carmen Corral y Teresa Nuques; el juez Ramiro Ávila fue recusado, y, Enrique Herrería estaba ausente.

Pérez movilizó a decenas de ciudadanos que respaldan su propuesta en las afueras de la Corte, para exigir que su propuesta sea aprobada. Él en declaraciones mencionó que si se rechazaba su pedido, buscaría una consulta popular nacional.

Fuente: Diario El Universo, República del Banano

Gobierno descarta que baja de tarifas aéreas se dé vía ley

Quito –

Descartando la posibilidad de fijar techos a las tarifas de los pasajes aéreos a través de una reforma legal, el Gobierno anunció ayer martes el incremento de rutas y frecuencias nacionales con la participación de aerolíneas privadas para que los costos de los tiquetes bajen.

Con este objetivo, el régimen informó que la aerolínea Latam abrirá rutas de vuelo desde Quito a Manta, Coca y Santa Rosa. Para las dos primeras hasta siete frecuencias semanales y para la última hasta cinco frecuencias semanales.

Latam también incrementará la oferta en la ruta Quito-Cuenca-Quito con dos frecuencias adicionales.

En noviembre comenzará la operación hacia Manta y en el primer semestre del 2020 seguirá para las otras rutas.

El director ejecutivo de Latam en Ecuador, David Leng, confirmó que las operaciones en estas rutas arrancarán con precios reducidos en alrededor de un 30% a comparación de los que existen en la actualidad.

La aerolínea contempla una inversión de $ 80 millones para la ampliación de operaciones. El monto incluye la compra de un avión que servirá para estas rutas y para otras que ya tiene en el país. Leng agregó la intención de Latam de incrementar la oferta para Galápagos.

“La competencia buena, leal, hace que bajen los precios… por eso, desde febrero del 2018, hemos abierto al cielo del Ecuador alrededor de diez aerolíneas en diversas rutas… a veces, un vuelo a Loja cuesta más que uno a Miami”, dijo el presidente Lenín Moreno.

El mandatario agregó que, por los precios altos, desde el 2018 se realizaron contactos con las aerolíneas para llegar a acuerdos. En dos años, Ecuador ha recibido a cinco nuevas aerolíneas internacionales.

En el 2015 se presentó un proyecto de Ley para fijar tarifas, pero se recomendó su archivo. En este periodo, otros asambleístas lo volvieron a plantear, pero la iniciativa no ha progresado.

Con el incremento de la oferta, el Gobierno anunciará próximamente el futuro de Tame, tomando en cuenta que en este momento no es sostenible por las pérdidas.

19 aerolíneas internacionales operan en Ecuador con 31 destinos directos. Este año entrarán dos más.

Fuente: Diario El Universo, República del Banano

Ministerio de Finanzas busca nuevas líneas de financiamiento con China

Quito –

El Ministerio de Finanzas explora varias fórmulas para financiar el presupuesto 2019. Una de ellas es una operación de financiamiento con el banco ICBC (Industrial and Commercial Bank of China Limited), que incluiría un pago anticipado de un crédito ya existente (suscrito en enero 2016) con Petroecuador y que había sido observado por la Contraloría en mayo del 2017.

En ese momento el ente pidió que se dejara insubsistente dicho convenio, considerando que el responsable del endeudamiento era Finanzas y no Petroecuador. La información fue publicada en redes por Fernando Villavicencio, del portal Periodismo de Investigación.

Ayer, la gerenta del Banco Central, Verónica Artola, confirmó que el Gobierno busca flujos de crédito para cumplir las metas con el Fondo Monetario. Este volverá, en noviembre, para la tercera revisión.

Al ser consultada sobre cuál es el motivo para que el país se continúe endeudando, explicó que ya se está terminando septiembre y no se ha concretado la monetización de activos prevista en el presupuesto por $1.000 millones. El gasto no ha caído tan rápidamente como se hubiese esperado. La gerenta indicó: “Esta semana vamos a definir los flujos de Finanzas, como hay metas que debemos cumplir, vamos a necesitar desembolsos nuevos”.

Entre tanto, en la iniciativa de Finanzas se explica que para cumplir con la observación de Contraloría sobre el préstamo anterior de la petrolera ya existe un Convenio de Terminación por Mutuo Acuerdo, aunque aún se mantiene la obligación de pago.

El propio Ministerio indica que Petroecuador está limitado a gestionar financiamiento que vaya para la propia petrolera, sin embargo propone la operación bajo un esquema multipartes, en el cual Petroecuador deberá vender petróleo a una empresa china. Este convenio tendría tres objetivos: cancelar la deuda con el ICBC, a fin de que cualquier operación financiera en beneficio del Ecuador sea gestionada por Finanzas; asegurar la posición de Petroecuador como comercializador de crudo, y mejorar el perfil de endeudamiento.

Sobre el tema, Fernando Santos Alvite, exministro de Energía, comentó que no tendría objeción en conseguir más deuda de China, siempre y cuando las condiciones no fueran tan duras. La experiencia, dijo, indica que son duros negociadores y el Ecuador está desesperado por liquidez. Coincidió en que el gasto estatal no ha bajado lo suficiente.

Este Diario consultó a Finanzas sobre el tema, pero no recibió respuesta.

Fuente: Diario El Universo, República del Banano