Ministro de Energía reveló que contrato con China permite reventa de crudo

Dentro del proceso de cierre de una transacción comercial con China, para vender 50.04 millones de barriles de crudo ecuatoriano, René Ortiz, ministro de Energía y Recursos Naturales no Renovables, admitió que existe reventa de crudo y afirma que “así es como funciona el mercado”.

El ministro considera que la mayoría de los compradores de crudo son traders, que luego de comprado el producto, el vendedor en altamar busca la mejor oferta. “Se llama reventa, es lo que ocurre”, sostiene.

Para Ortiz, muy pocas veces ocurre que se venda directamente a una empresa, y ejemplificó con la refinería de Talara en Perú, asumiendo que es una excepción.

Estas declaraciones del ministro tienen lugar en el momento en que el Gobierno se empeña en que Petroecuador firme dicho contrato, que servirá para que el Ministerio de Finanzas logre un préstamo por USD 1.400 millones que financiaría Industrial Commercial Bank of China.

Existe un borrador del contrato que establecería la venta de 50.04 millones de barriles (en 139 lotes de 360.000 barriles cada uno) con un premio de USD 1.30, hasta el 31 de marzo de 2025. Se indica que el contrato que se celebraría con Petrochina, que será de libre destino a opción del comprador.

La controversia viene en este último punto ya que contradice los convenios de alianza estratégica firmados con China, que al ser una venta directa el beneficio es mutuo, sin intermediarios. Incluso la Contraloría General del Estado observó esta mala práctica de Petroecuador y pidió rectificación.

La Contraloría indicó en el examen especial DA3 0015 2012 que Petroecuador firmó el contrato 2020253 el 31 de agosto de 2010 acordando el “libre destino de los embarques” de crudos ecuatorianos “sin considerar que en la negociación con empresas estatales el destino exclusivo de los embarques son sus refinerías y de esta manera evitar afectar el merado de Petroecuador”.

El informe señalaba que a Contraloría le fue difícil verificar si el crudo adquirido por empresas estatales amparadas en convenios, alianzas estratégicas y contratos pertenecía a un capital netamente estatal, para asegurar que lleguen a sus refinerías, “evitando que el crudo ecuatoriano se comercialice externamente a precios superiores a los adquiridos a la empresa pública de hidrocarburos”. Se hablaba de una de las empresas que realiza los fletes de este contrato era Taurus, reconocido intermediario.

Dentro de la política de comercialización de Petroecuador para contratos de alianza estratégica establecida por la subgerencia de Comercialización Internacional de las empresas estatales, a más del diferencial que se establezca en el contrato, existiría una cláusula por la que el lote de crudo a entregar será destinado exclusivamente a sus refinerías.

Esta normativa sí se cumplió, en este Gobierno, cuando firmó un contrato de mediano plazo con otra empresa estatal: Petroperú.

En el contrato del 2018 para la venta de 2.8 millones de barriles de crudo Oriente se estableció que el destino del crudo debe ser para las refinerías de propiedad de la empresa adquiriente. Pero recalca que “en caso de que el comprador hubiera recibido el crudo Oriente objeto de este contrato en un sistema refinador que no fuera de propiedad exclusiva de Petroperú, dicho incumplimiento será causal de terminación unilateral del contrato. Sin derecho a reclamo”.

En relación al borrador del contrato, el ministro Ortiz indicó que aún no existe nada dicho y que se siguen afinando las condiciones. Según fuentes de Petroecuador, en la estatal hay resistencia a firmar un contrato de este tipo.

En primera instancia, Petroecuador indicó en un informe que Ecuador perdería USD 119 millones con una venta de esa forma, pero enseguida el presidente Lenín Moreno emitió un decreto para que los directorios de las empresas estatales no solo tengan en cuenta la rentabilidad para la empresa, sino el beneficio del Estado en general.

Según Luis Calero, experto en petróleos, conceptualmente no cabe la existencia de alianzas estratégicas ya que todos deberían participar en las licitaciones. Normalmente cada empresa estatal defiende sus intereses y casi siempre hay detrás intermediarios.

Sin embargo, cree que es poco viable vender directamente a refinerías. En el caso de China, por ejemplo, el flete sería muy caro. Asegura, que en la Ley de Empresas Públicas se establece que los contratos entre empresas estatales de otro país se podrán hacer y las cláusulas que se acuerden entre ellas prevalecerán. Estos problemas se terminarían si se realizan licitaciones.

Fuente: Pichincha Universal, República del Banano

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